La secretaria de Industria y Promoción Económica de Tierra del Fuego advirtió que el contexto económico y la ausencia de una política industrial previsible están frenando nuevos proyectos productivos en la provincia. Además, aclaró que existe una confusión pública sobre la simplificación de trámites aduaneros para PyMEs, remarcó que la acreditación de origen de la Comisión para el Área Aduanera Especial (CAE) funciona con normalidad y alertó sobre el fuerte impacto que generan el contrabando, la apertura de importaciones y la caída del consumo sobre la producción y el empleo. Aunque destacó que la provincia posee capacidad tecnológica, ingeniería y know how para fabricar nuevos productos, sostuvo que sin previsibilidad “es imposible que alguien venga a poner un peso” en Tierra del Fuego.
Río Grande.- La secretaria de Industria y Promoción Económica de Tierra del Fuego, Alejandra Man, aseguró que el Gobierno provincial continúa impulsando medidas para agilizar los trámites vinculados a la exportación de productos fueguinos y reducir la burocracia que hoy enfrentan las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, aclaró que en los últimos días existieron interpretaciones erróneas sobre el alcance de esas iniciativas y dejó en claro que no guardan relación con el funcionamiento de la Comisión para el Área Aduanera Especial (CAE), cuyo sistema de acreditación de origen —afirmó— funciona de manera ordenada y sin inconvenientes.
En una entrevista concedida a FM La Isla, la funcionaria también analizó el complejo escenario que atraviesa la industria fueguina, marcado por la caída del consumo, la apertura de importaciones, el crecimiento del contrabando y la pérdida de puestos de trabajo. En ese contexto, reconoció que las empresas cuentan con capacidad para diversificarse hacia nuevas cadenas productivas, aunque advirtió que la incertidumbre económica y la falta de una política industrial nacional estable desalientan cualquier decisión de inversión.
“Estamos trabajando para simplificar los trámites de exportación”
Man explicó que “la provincia viene impulsando desde hace tiempo modificaciones sobre distintas resoluciones aduaneras para facilitar la operatoria de las empresas fueguinas que exportan productos al continente”.
“Lo que se trabajó tenía que ver con algo que se viene trabajando desde la provincia hace mucho tiempo y hay mucha intención de modificar, pero que tiene que ver con resoluciones aduaneras. Eso, por supuesto, excede a la órbita de la provincia. Ya es de carácter nacional y modificar resoluciones aduaneras es complejo”, señaló.
En ese sentido indicó que, junto al área técnica de la Secretaría de Desarrollo Productivo y PyME, el Gobierno fueguino presentó una “propuesta concreta para agilizar los procedimientos, llevamos una propuesta justamente para acelerar o mejorar y modificar, en términos de plazos y cuestiones operativas, lo que es el trámite de la exportación de productos fueguinos, tanto con materia originaria como no originaria, para que puedan venderse en el continente”, explicó.
La funcionaria sostuvo que actualmente existen trámites administrativos que generan demoras innecesarias para los productores y que la intención es reducir esos tiempos mediante una nueva normativa.
“Estamos trabajando justamente para armar una nueva propuesta de resolución que sea más fácil desde el punto de vista operativo, eliminando algunas cuestiones que técnicamente entendemos que son trabas”, afirmó.
Asimismo, destacó que “el encuentro mantenido con autoridades nacionales fue positivo y permitió avanzar sobre una agenda concreta”.
“Pudimos elevar la propuesta con mucho entendimiento de cómo funciona hoy el sistema. Creo que fue una reunión favorable”, sostuvo.
La aclaración sobre la CAE: “Son trámites totalmente distintos”
Uno de los principales puntos que buscó aclarar la secretaria fue la confusión generada respecto del funcionamiento de la Comisión para el Área Aduanera Especial.
Según explicó, la simplificación administrativa que hoy se analiza para las PyMEs nada tiene que ver con la acreditación de origen que realizan las empresas del subrégimen industrial.
“Hay algunas cuestiones complejas de explicar donde se mezclan ideas que tienen que ver con los certificados de origen que se emiten desde la provincia y lo que es la acreditación de origen, que es un trámite para las empresas del subrégimen de promoción industrial. Son trámites totalmente distintos y tienen características diferentes”, enfatizó.
En esa línea, rechazó que existan inconvenientes en el funcionamiento de la CAE.
“El trámite que se hace en la CAE es un trámite absolutamente aceitado. Tenemos muy organizada la agenda, proponemos un cronograma todos los años, las empresas presentan la documentación y los expedientes salen dentro de los tiempos ordinarios. Eso nunca fue un problema”, remarcó.
Por ello insistió en despejar cualquier duda respecto del sistema vigente al sostener que
“la propuesta que se está llevando adelante sobre la simplificación de trámites para PyMEs no tiene absolutamente nada que ver con la CAE. Son dos cosas totalmente distintas”, reiteró.
No obstante, adelantó que “la Provincia también trabaja para mejorar el propio esquema de acreditación de origen”.
“Estamos trabajando para hacer modificaciones también sobre cómo se arma la acreditación de origen, junto con el Gobierno nacional y la Aduana, buscando una simplificación y una unificación de trámites que será muy positiva para las empresas porque agilizará las presentaciones y también reducirá los plazos de exportación”, explicó.
Según indicó, esa reducción de tiempos también “permitirá disminuir costos, todo producto que sale lo hace con garantías, esas garantías se pagan y reducir los plazos repercute directamente en los costos asociados”, precisó.
Contrabando: “Hoy es un problema que impacta directamente sobre la producción”
Consultada por la situación del sector industrial, Man reconoció que “el contrabando dejó de ser un fenómeno marginal para transformarse en un problema de enorme magnitud, siempre existió en alguna medida, pero hoy sí es un problema”, sostuvo.
La funcionaria indicó que “la comercialización ilegal afecta tanto la recaudación del Estado como la producción local, impacta directamente en lo que compite con la producción local”, afirmó.
Al mismo tiempo recordó que “distintas estimaciones muestran la dimensión económica del fenómeno, leí un artículo que señalaba que el contrabando generó una pérdida muy importante en la recaudación tributaria y, por supuesto, todos los problemas que esto trae aparejado”, expresó.
Sin embargo, reconoció que “las herramientas provinciales para intervenir son limitadas, desde la provincia no tenemos incidencia directa. Entiendo que esto tiene que ver con la Aduana y con controles más estrictos, con auditorías y con controlar mejor las fronteras y también el puerto”, manifestó.
Asimismo, señaló que “el crecimiento de plataformas digitales dificulta aún más los controles, se vende también en mercados que son difíciles de controlar, como Marketplace o muchas veces Mercado Libre. Se pierde la trazabilidad y también la posibilidad de controlar, además de la recaudación fiscal”, indicó.
Un escenario complejo para la industria y el empleo
Durante la entrevista, la secretaria reconoció que la situación industrial atraviesa uno de los momentos más delicados de los últimos años.
“Es un tema muy sensible y muy complejo”, resumió.
Explicó que “las empresas deben adaptarse a un escenario completamente distinto al de años anteriores, hoy tienen que reducir costos, ser eficientes y ser súper competitivas. Todo lo que se pueda achicar o ajustar es la nueva manera de encarar la situación porque hoy no queda otra”, señaló.
Sin embargo, advirtió que “esa búsqueda de eficiencia termina impactando sobre el empleo, nos preocupa enormemente lo que está sucediendo, sobre todo en Río Grande. Esta búsqueda de eficiencia también se traduce en disminuciones de puestos de trabajo”, lamentó.
La funcionaria aseguró que “el Gobierno provincial mantiene diálogo permanente con los sindicatos y con las empresas para monitorear la situación, escuchamos continuamente los reclamos porque son genuinos y preocupantes”, afirmó.
También sostuvo que los cambios en la economía global obligan a revisar el esquema productivo tradicional.
“Es muy difícil sostener el mismo sistema productivo que conocíamos hace diez o quince años porque hoy cambió absolutamente todo. Cambiaron los sistemas productivos y también la forma en que fabrica el mundo”, explicó.
Diversificar la producción, una posibilidad condicionada por la incertidumbre
Frente a ese escenario, Man reveló que “el Gobierno provincial mantiene conversaciones con las cámaras empresariales para explorar nuevos proyectos industriales”.
“Venimos trabajando con las cámaras y con las empresas preguntándoles qué quieren hacer, si van a seguir produciendo y qué otros productos quieren fabricar”, explicó.
El objetivo, indicó, es “impulsar modificaciones que permitan incorporar nuevas líneas productivas, queremos hacer modificaciones de proyectos aprobados para fabricar otro tipo de productos que hoy tengan sentido, entendiendo que todo cambió y que hay que adaptarse al nuevo mercado”, sostuvo.
No obstante, reconoció que “las compañías aún muestran cautela, las empresas están especulando muchísimo porque hay mucha incertidumbre en la economía nacional, todos están viendo cómo se mueve el tablero porque cambia día a día”, afirmó.
Según explicó, esa incertidumbre frena decisiones estratégicas porque “ante esta situación, donde nadie sabe qué va a pasar el lunes que viene, los industriales están evaluando los posibles impactos antes de avanzar”, indicó.
“Tenemos capacidad para fabricar lo que queramos”
Pese al complejo panorama, la secretaria destacó que Tierra del Fuego posee una estructura industrial con enormes capacidades técnicas.
“Nosotros entendemos que somos muy buenos en electrónica y, de hecho, en Argentina somos prácticamente los únicos fabricantes en volumen de plaquetas electrónicas”, destacó.
Añadió que “la provincia cuenta con todos los recursos necesarios para producir nuevos bienes, tenemos la capacidad, la ingeniería, el know how, el equipamiento, la inversión y las certificaciones para poder fabricar lo que queramos”, aseguró.
Por eso considera que existen oportunidades para insertarse en nuevas cadenas de valor vinculadas, por ejemplo, a la industria automotriz, el agro o el creciente proceso de electrificación que vive el mundo.
“El mundo tiende cada vez más a hacer todo eléctrico. Hay un match; el tema es encontrar esas nuevas cadenas donde nos podamos insertar”, afirmó.
Sin embargo, insistió en que “el contexto político y económico desalienta cualquier apuesta empresarial, está muy difícil el contexto como para tomar iniciativas y avanzar hacia nuevos negocios”, sostuvo.
“Sin reglas claras nadie va a invertir”
Sobre el cierre de la entrevista, Man fue contundente al analizar las posibilidades de atraer inversiones industriales a la provincia.
Aseguró que “desde el Gobierno fueguino se buscan permanentemente nuevos proyectos y potenciales inversores, estamos todo el tiempo pensando y buscando alternativas, evaluando qué países podrían estar interesados en venir a Tierra del Fuego a utilizar toda la capacidad instalada que hoy tenemos”, explicó.
Incluso sostuvo que “la provincia reúne condiciones muy competitivas, Tierra del Fuego tiene las condiciones ideales para alguien que realmente quiera invertir”, afirmó.
Sin embargo, advirtió que “ninguna empresa asumirá ese riesgo mientras no exista previsibilidad, hasta que no haya reglas muy claras y una política industrial que defina efectivamente que no se van a mover ciertos aspectos que desequilibran absolutamente todo lo relacionado con la manufactura y la posibilidad de tener un país industrializado, es imposible que alguien venga a poner un peso acá”, concluyó.
