“La Ley de Financiamiento Universitario sigue siendo incumplida”, afirmó Hermida

El rector de la Universidad Nacional de Tierra del Fuego confirmó que este martes 8 de septiembre habrá paro docente y no docente en la UNTDF, en el marco de una nueva jornada nacional de lucha. Cuestionó el ofrecimiento salarial del Gobierno, advirtió que el presupuesto proyectado para 2027 mantiene a las universidades en un escenario de fuerte precarización y anticipó una quinta Marcha Federal Universitaria. También alertó por el impacto del ajuste sobre los gastos de funcionamiento, aunque aseguró que la residencia estudiantil continúa siendo una prioridad de su gestión.

Río Grande.-  El sistema universitario nacional volverá este martes 8 de septiembre a una jornada de protesta, esta vez con un paro de 24 horas convocado por el frente sindical de las universidades. En la Universidad Nacional de Tierra del Fuego (UNTDF), la medida alcanzará tanto a docentes como a trabajadores no docentes, según confirmó su rector, Mariano Hermida, en diálogo con FM Centro.

“Es un paro convocado por el frente sindical de las universidades. Esto involucra a las cuatro federaciones docentes y no docentes. En la universidad están representadas las cuatro entidades, así que sí, va a haber un paro tanto no docente como docente”, explicó.

Hermida aclaró que “podría existir alguna actividad aislada de docentes que no estén afiliados a organizaciones gremiales, pero anticipó una adhesión importante, generalmente va a haber un paro con bastante contundencia”, sostuvo.

La medida responde a dos factores centrales: el fracaso de la última negociación paritaria y el reclamo por el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario.

 

Una paritaria que terminó sin acuerdo

 

El rector explicó que el 1 de septiembre el Gobierno nacional convocó a una instancia paritaria con las entidades gremiales y representantes del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), que reúne a los rectores de las universidades nacionales.

El objetivo era avanzar en el cumplimiento de la Ley de Financiamiento Universitario, particularmente en lo relacionado con los artículos 5 y 6, alcanzados por una medida cautelar y vinculados con salarios docentes y no docentes y becas.

Sin embargo, el ofrecimiento oficial fue “considerado insuficiente”.

“El ofrecimiento del Ejecutivo fue solamente del 3% para el próximo mes, con lo cual fracasó automáticamente”, señaló Hermida.

El conflicto derivó rápidamente en un nuevo plan de lucha. Tras la reunión del 1 de septiembre, las organizaciones gremiales convocaron al “paro” y posteriormente se “realizó un plenario de rectores y rectoras, con participación también de representantes sindicales”.

Además de la jornada de este martes, quedó establecida una nueva instancia para el “17 de septiembre, cuando habrá otra paritaria nacional”, mientras que el “sistema universitario comenzó a proyectar una nueva movilización federal”.

“Muy probablemente en el mes de octubre, ya con fecha cierta, una quinta Marcha Federal Universitaria”, anticipó el rector.

 

Una brecha de cuatro billones de pesos para 2027

 

Hermida vinculó directamente el conflicto actual con la discusión por el Presupuesto 2027. Según explicó, existe una “importante diferencia entre la propuesta que estaría preparando el Gobierno nacional y los recursos que el sistema universitario considera necesarios, hay prácticamente 4 billones de pesos de diferencia entre los dos proyectos”, indicó.

El Ejecutivo nacional estaría proyectando alrededor de “7 billones de pesos, mientras que el sistema universitario solicita cerca de 11 billones”.

Hermida explicó que “ese pedido no implica un incremento extraordinario, sino una actualización del financiamiento tomando como referencia los valores de 2023”.

“Los 11 billones que piden las universidades es mantener, digamos, el financiamiento en base a como venía desde el 2023. O sea, que se cumpla la Ley de Financiamiento”, explicó.

El rector detalló que “el presupuesto universitario aprobado para el año anterior fue de aproximadamente 4,3 billones de pesos, al que luego se sumaron actualizaciones. Para 2027, los 7 billones proyectados por el Ejecutivo representarían, según su análisis, una continuidad de la situación actual en términos reales, es sostener la misma situación”, afirmó.

 

“Estamos en el piso histórico” de inversión

 

Hermida cuestionó que el incremento nominal de las partidas no implique una recuperación efectiva de los recursos universitarios.

“Estamos invirtiendo en el sistema universitario el piso histórico o por debajo del piso histórico de lo que se ha invertido en el sistema universitario argentino”, advirtió.

También comparó el nivel de inversión con otros países de la región y destacó una característica del sistema universitario argentino que es “su alcance masivo, tenemos un sistema universitario mucho más democrático e inclusivo”, sostuvo, pero señaló que, “pese a esa característica, los recursos disponibles son insuficientes, tenemos un sistema universitario, podríamos decir, precarizado en ese sentido”, resumió.

Hermida coincidió en que, aunque los números presupuestarios aumenten nominalmente, la inflación erosiona su “capacidad real, sigue siendo el mismo valor en términos reales que lo que era el año pasado”, explicó.

 

El Gobierno cumplió parcialmente un acuerdo salarial

 

Consultado sobre si los fallos judiciales modificaron la posición del Gobierno nacional, Hermida recordó que previamente se había firmado un acta paritaria que contemplaba un incremento salarial del 21,3% y un 3% adicional en octubre.

“Había, de hecho, se había firmado un acta paritaria previa a la sanción de la Suprema Corte de Justicia que otorgaba un 21,3% para aumentos salariales y luego un 3% en el mes de octubre”, explicó.

Según señaló, el componente salarial de ese “acuerdo sí fue cumplido, aunque no alcanzó para recuperar el poder adquisitivo perdido por los trabajadores universitarios”.

“Sí hubo un aumento salarial más o menos significativo por primera vez, que no recuperó ni por lejos lo que los trabajadores de la educación universitaria vienen perdiendo”, afirmó.

Pero el problema aparece en otro componente del acuerdo como son “los gastos de funcionamiento”.

 

En aquella misma acta se había establecido un incremento del “20% para esos gastos, pero, según el rector, ese compromiso no fue cumplido”, aseguró.

Para Hermida, esa diferencia es central porque el “Gobierno interpreta que los aumentos salariales otorgados constituyen un adelanto del cumplimiento de la Ley de Financiamiento, mientras que otros compromisos no fueron ejecutados, al día de la fecha la ley sigue siendo incumplida”, sentenció.

 

La residencia estudiantil, una prioridad pese al ajuste

 

El impacto presupuestario también genera interrogantes sobre proyectos concretos de la UNTDF, entre ellos la residencia estudiantil.

Hermida explicó que la obra viene siendo sostenida con recursos propios y mediante acuerdos que permitieron avanzar. Sin embargo, reconoció que la falta de actualización de los gastos de funcionamiento obliga a revisar permanentemente las prioridades.

“Si los gastos de funcionamiento no se actualizan y no hay fondos para los gastos de funcionamiento correspondientes, de algún lado uno tiene que empezar a correr y a reprogramar”, explicó.

“Por el momento, es prioridad. Es prioridad de nuestra gestión”, afirmó.

“Por el momento, reconfiguramos todo menos la residencia, que es nuestro objetivo concretarla, dejarla lista y contar con ella, esperamos, el año que viene”, remarcó.

No obstante, reconoció que “el contexto general genera incertidumbre, siempre existe el riesgo producto de un contexto bastante desfavorable para todo el sistema universitario”, advirtió.

 

“Los gastos de funcionamiento siguen aumentando”

 

Hermida explicó que la presión sobre las universidades no se limita a los salarios. También existe un “incremento permanente de los costos necesarios para mantener abiertas y operativas las instituciones, los gastos de funcionamiento igualmente siguen aumentando”, señaló.

Utilizó un ejemplo cotidiano para explicar el impacto al sostener que “esto le pasa a cualquiera en su casa. La luz, por más que nos digan que la inflación no aumenta, nosotros lo vemos y sigue aumentando”.

En ese contexto, destacó que “la UNTDF logró sostener determinadas iniciativas gracias a acuerdos y acciones específicas, pero advirtió que, si esas herramientas dejan de funcionar, será necesario volver a reordenar recursos”.

 

Universidad, ciencia y soberanía en el Atlántico Sur

 

Durante la entrevista, Hermida también se refirió a la relación entre la UNTDF y los proyectos estratégicos vinculados con el Atlántico Sur, la Antártida y la defensa nacional.

Consultado sobre el anuncio de una base naval integrada y su eventual relación con proyectos como el CITEAS, el rector aclaró que se trata de iniciativas diferentes.

Sin embargo, sostuvo que “existe un punto de contacto estratégico, la mirada sobre el Atlántico Sur no debería limitarse exclusivamente a la cuestión militar, la mirada sobre el Atlántico Sur tiene que tener una mirada científica, no es solamente los conceptos de defensa”, afirmó.

 

En ese sentido, cuestionó que los recientes anuncios nacionales hayan contemplado la base naval integrada pero no el desarrollo científico y tecnológico.

“Los anuncios que tuvo el Presidente, el último en la última cadena nacional, involucraron la base naval integrada, pero no involucraron el desarrollo científico tecnológico”, señaló.

Hermida explicó que “el proyecto CITEAS quedó frenado por falta de financiamiento nacional del Ejecutivo Nacional, que no ha bajado más fondos para poder concretarlo, con lo cual ese proyecto quedó inconcluso”, sostuvo.

Aun así, consideró positiva la posibilidad de que se concrete la base naval integrada, aunque reclamó que el mismo criterio de planificación estratégica alcance a la ciencia y la tecnología.

“Bienvenida sea la base naval integrada y que ese proyecto se pueda concretar”, afirmó. Pero inmediatamente planteó la necesidad de avanzar también con los proyectos científicos y tecnológicos vinculados con el Atlántico Sur.

 

“La defensa no puede ser sin generación de conocimiento”

 

Para el rector de la UNTDF, el desarrollo científico constituye un componente indispensable de cualquier política de soberanía.

“La defensa no puede ser sin el proceso de generación de conocimiento”, sostuvo.

En ese marco, mencionó particularmente la actividad científica antártica y la posibilidad de que Ushuaia se consolide como puerto y espacio de integración para programas científicos internacionales.

“Son pocos los programas científicos del de terceros países que visitan Ushuaia o que utilizan Ushuaia como puerto y como espacio para su integración y su desarrollo científico”, explicó.

Por eso, consideró deseable que las políticas nacionales vinculadas con el Atlántico Sur articulen defensa, ciencia, tecnología y producción de conocimiento.

“No estamos directamente involucrados en el desarrollo de la base, porque es una acción de defensa, pero sí me parece que sería deseable que las miradas sobre el Atlántico Sur no solamente involucren cuestiones de defensa en términos militares, sino que también involucren los procesos de producción de conocimiento científico tecnológico que son tan necesarios para gestionar soberanía”, concluyó.

Mientras tanto, la UNTDF se prepara para una nueva jornada de paro este 8 de septiembre, en un conflicto que excede el reclamo salarial y pone nuevamente en discusión el financiamiento, la estructura y el futuro del sistema universitario nacional.