El ex vicegobernador y convencional constituyente Miguel Ángel “Lito” Castro puso en duda la oportunidad del proceso de reforma impulsado en Tierra del Fuego y sostuvo que antes debería realizarse un relevamiento exhaustivo de los artículos que no se cumplen. También alertó sobre desorden institucional, superposición de funciones y falta de control del gasto público.
Río Grande. -El ex convencional constituyente Miguel Ángel Castro cuestionó el contexto en el que se impulsa la reforma parcial de la Constitución provincial y planteó que el debate se da sin un diagnóstico previo sobre su cumplimiento. En el programa ‘Buscando el Equilibrio’ por Radio Provincia, sostuvo que “como constituyente me referiría primeramente al artículo 191 de la constitución que habla del poder constituyente, el título cuarto, y ya entraríamos en la reforma de varios artículos de la constitución”.
“El artículo 192 nos dice que la necesidad de la reforma debe ser declarada por ley especial de la legislatura, aprobada por el voto de los dos tercios del total de su miembro”, recordó.
En particular, señaló que “la ley deberá ser publicada durante 30 días corridos en los medios masivos de comunicación de la provincia, junto con la fecha en la que se elegirán los convencionales. La misma ley fijará el plazo en que deberá expedirse la convención. Yo hasta ahora eso no lo he leído de ningún lado”.
También puso el foco en aspectos presupuestarios y organizativos “la ley tiene que decir la partida presupuestaria necesaria para solventar los gastos de su funcionamiento, que todavía yo eso no lo he leído ni lo he visto” y agregó que “todavía eso yo no lo he leído en ningún lugar”, en referencia al lugar de funcionamiento de la convención.
A su vez, remarcó que “esta convención que se va a elegir, se tiene que dedicar exclusivamente a esos artículos para los que fue convocada”.
Por su parte, opinó que “yo, primero, como responsable de llamar a una modificación de una constitución de una provincia, que es una responsabilidad tremenda, hubiera pedido a los legisladores, ante un requerimiento del Poder Ejecutivo, inventario de todos los artículos que no se cumplen de la Constitución Provincial”.
En la misma línea, agregó que “tendrían que hacer un inventario de todos los artículos que no se cumplen y no se están cumpliendo de la Constitución Provincial. Hay otros que han sido violados, en los casos que los artículos han sido violados, deben ver si han aplicado a esos funcionarios las penas previstas en la misma Constitución”.
“Acá hay trabajos que no han sido publicados, que no han sido publicados por el Tribunal de Cuenta y que todos deben estar enterados de todas las faltas que se han cometido contra la Constitución”, manifestó.
Para Castro, este paso previo era indispensable antes de avanzar en modificaciones y detalló que “después de haber deslucidado todo eso, hubiese puesto artículos a modificar. Porque hay una serie de faltas contra la Constitución, en la provincia, que son abismales”.
Críticas al funcionamiento del Estado y superposición de funciones
Castro planteó que uno de los problemas estructurales de la provincia es la falta de orden institucional y la duplicación de competencias entre niveles de gobierno. En ese sentido, expresó que “hay superposición de funciones del Estado provincial con los estados municipales. Hacemos deporte provincial, deporte municipal, salud provincial, salud municipal, turismo provincial, turismo municipal”.
“Tendríamos que habernos sentado en una gran mesa y charlar, muchachos, bueno, ustedes si quieren intervenir con la educación, le damos todos los colegios, le damos todo el personal, y las partidas que vengan se las asignamos. Y como provincia pasan a ser los interlocutores con Nación”, indicó.
Gasto público, empleo estatal y desvíos del diseño original
El ex vicegobernador también cuestionó el crecimiento del Estado y el desvío respecto de los límites establecidos en la Constitución, y dijo que “en el régimen económico, sabiendo que los cargos o los nombramientos se pueden hacer con intenciones políticas, pusimos que no se deberían gastar en gastos corrientes más del 50% del personal de la Administración Pública”.
Y comparó con la situación actual e indicó que “hoy, ¿cuántos empleados tiene la Administración Pública? Yo cuando me fui de la legislatura, dejé 84 empleados en planta permanente y asesores habían muy pocos”.
“Cuando me entregaron un reconocimiento de ex constituyente lo dije públicamente que me parecía exagerado la cantidad de empleados que había, pero no quise ahondar en el tema ni demás, que había que racionalizar y optimizar más el gasto económico”, precisó.
Además, remarcó “renuncian varios funcionarios y el juicio de residencia no se cumple, no sé si se estará cumpliendo la presentación de las manifestaciones de bienes de cada uno cuando entra y cuando sale, por eso digo que hay que hacer un inventario. Además, eso tendría que estar publicado”.
“La publicidad que tiene que pagar el gobierno o los entes de gobierno tiene que pagar la publicidad de los actos que están haciendo, sea el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo o el Poder Judicial y todas esas cosas son violadas. Por eso, ¿quién tiene el control del dinero en esta provincia?”, resaltó.
Castro advirtió sobre la ausencia de planificación estratégica en la provincia: “El Instituto de Planificación, que tendría que estar funcionando en gobierno, según la Constitución, no se está cumpliendo. Desde la planificación de la provincia, tendría que estar funcionando eso”.
Asimismo, recordó que “acá está la ley de seguros, para asegurar a todos los empleados públicos, los edificios públicos, los institutos, el gobierno, de todo. En vez de asegurarlo en la Caja de Ahorro o en otra compañía, está la ley que hay que formar este Instituto de Seguro Provincial. La idea nuestra era, a través del Banco, hacer un Banco Social, entonces tendríamos tres cosas importantes y controladas por múltiples organismos, por auditoría externa e interna y quedaría todo acá”.
Posición sobre la interna política y el proceso en marcha
Consultado por la postura de la vicegobernadora frente a la reforma, Castro evitó profundizar en la interna: “Yo no la he escuchado ni la he visto”, aunque reconoció antecedentes de diferencias políticas dentro del espacio.
“La legislatura tiene que seguir trabajando. Son poderes independientes, ¿por qué se tienen que paralizar?”, alertó.
Respecto a la posibilidad de frenar el proceso, fue contundente en que “ya la elección está lanzada, la legislatura no puede detener la elección. Lo único que puede detener la elección son los convencionales constituyentes electos una vez que asumen”.
“Esa responsabilidad recae en la futura convención constituyente. Son los únicos que pueden frenar esto”, cerró.
