La secretaria de Finanzas del Municipio de Río Grande confirmó que participará de una nueva reunión con el Gobierno provincial, aunque advirtió que no alcanza con una convocatoria ni con una fotografía institucional: reclamó respuestas concretas, la transferencia de los recursos que Nación ya remitió a Tierra del Fuego y un cronograma para cancelar los fondos adeudados. Sostuvo que el Municipio agotó las instancias de diálogo, que debió recurrir a una carta documento y que, si no obtiene certezas, continuará con el reclamo formal, incluso ante las posibles responsabilidades jurídicas derivadas de la retención de los recursos.
Río Grande.- La secretaria de Finanzas del Municipio de Río Grande, doctora Valeria Capotorto, planteó con firmeza la necesidad de que el Gobierno de Tierra del Fuego regularice las transferencias de coparticipación que corresponden a la ciudad y presente un mecanismo concreto para cancelar la deuda acumulada.
La funcionaria confirmó que “asistirá a la reunión convocada por el Ejecutivo provincial, pero dejó en claro que la instancia de diálogo deberá traducirse en compromisos efectivos y no quedar reducida a un encuentro protocolar”.
En una entrevista con FM Del Pueblo, Capotorto explicó que “esta será la tercera reunión de estas características durante el año y manifestó la expectativa del Municipio de obtener una respuesta que permita comenzar a resolver una situación que, según describió, se agrava con el paso del tiempo y condiciona la planificación financiera de la administración municipal”.
“Ya confirmamos la asistencia a la reunión, pero, como dije hace unos días, esperemos que esto no quede en una foto nada más y que el Gobierno presente algún mecanismo contundente y claro para acercarnos cómo va a cancelar la deuda que mantiene con Río Grande”, expresó.
La funcionaria remarcó que “la reiteración de encuentros sin resultados concretos genera preocupación, especialmente porque el Municipio debe afrontar obligaciones permanentes y garantizar la prestación de servicios esenciales”.
En ese sentido, sostuvo que “existe una posición de diálogo por parte de la administración municipal, pero advirtió que esa predisposición no puede convertirse en una espera indefinida mientras los recursos continúan sin llegar, esta sería la tercera en lo que va del año, así que imaginate que tenemos un límite, sobre todo por las responsabilidades que tenemos que afrontar”, señaló.
Capotorto recordó que “el intendente Martín Pérez ya había manifestado la voluntad de sostener instancias de diálogo con la Provincia y destacó que esa ha sido la postura institucional del Municipio”.
Sin embargo, aclaró que “las conversaciones mantenidas hasta el momento no se tradujeron en soluciones ni en una reducción de los montos adeudados, nosotros tenemos una posición siempre muy conciliadora, el diálogo forma parte de nuestra gestión. Yo hablo permanentemente con el ministro. De hecho, Gastón (Díaz) hace poco también lo dijo en una entrevista, que ambas carteras de Economía mantenían conversaciones diarias, eso es cierto, pero no obstante no tenemos respuestas claras ni concretas, y la deuda no solo no se ha saldado, sino que se ha incrementado”, afirmó.
La secretaria de Finanzas explicó que “el reclamo municipal no desconoce el contexto económico nacional ni la caída de la recaudación que afecta a las distintas jurisdicciones”. No obstante, estableció una diferencia central al sostener que “Río Grande no está reclamando recursos que la Provincia todavía no recibió, sino fondos de coparticipación que ya fueron transferidos por el Gobierno nacional y que deben distribuirse entre los municipios conforme a los porcentajes correspondientes”.
“Nosotros no le estamos pidiendo al Gobierno sumas que no hubiera ya recibido, sino, por el contrario, son sumas que ya recibió y que no le transfirió a Río Grande”, enfatizó.
“Estamos reclamando dinero que ya ingresó a las arcas del Gobierno provincial”
Uno de los principales puntos de la entrevista estuvo centrado en explicar el origen de los fondos reclamados y por qué el Municipio considera que la Provincia debe regularizar las transferencias.
Capotorto indicó que “la administración municipal realiza un seguimiento de la información pública que difunde diariamente el Gobierno nacional, donde se detallan los recursos que se remiten a cada jurisdicción en concepto de coparticipación”.
En ese marco, explicó que “el Municipio conoce las dificultades económicas que atraviesa el país, la disminución de los índices de recaudación y el freno de la actividad económica, pero insistió en que esas circunstancias no justifican la demora en la distribución de fondos que ya ingresaron a las cuentas provinciales”.
“A veces uno escucha por ahí que la coparticipación bajó, que las recaudaciones provinciales bajaron, y todos no somos ajenos a eso. Lo sabemos y compartimos, sabemos que la economía está frenada, sabemos que los índices han mermado. Ahora, lo que nosotros estamos reclamando es dinero que ya ingresó a las arcas del Gobierno de la Provincia”, explicó.
La funcionaria recordó que “el mecanismo de coparticipación establece que Nación transfiere diariamente recursos a las provincias y que estas tienen la obligación de distribuirlos a los municipios en las proporciones que corresponden a cada uno”.
“El Gobierno nacional diariamente les transfiere a las provincias sumas de dinero en concepto de coparticipación, y es obligación de las provincias transferirles a los municipios, en la proporción que le corresponde a cada uno, esas sumas de dinero. Nosotros estamos pidiendo nada más ni nada menos que nos transfieran lo que ya recibió de la Nación”, sostuvo.
Transferencias parciales y demoras: “¿Dónde está el resto del dinero?”
Al profundizar sobre la manera en que se fue acumulando la deuda, la secretaria de Finanzas explicó que “uno de los mecanismos que genera el desfasaje es la transferencia fragmentada de los recursos”.
Según detalló, existen decretos emitidos por la propia Provincia que permiten observar cómo fondos que deberían haberse remitido durante un determinado mes terminan siendo transferidos en varias etapas, incluso meses después.
“El Gobierno transfiere parcialmente, y prueba de ello son sus propios decretos definitivos que emiten, donde certifican básicamente que el dinero que debió haber remesado, por ejemplo, en junio, lo divide en cuatro o cinco transferencias y lo termina transfiriendo en septiembre”, señaló.
La funcionaria explicó que “el Municipio trabaja con estimaciones y proyecciones financieras a partir de los porcentajes de coparticipación que le corresponden y de la información oficial sobre los ingresos nacionales”.
Sin embargo, cuando los recursos efectivamente transferidos por la Provincia son “inferiores a los previstos, se genera una diferencia que impacta directamente sobre las cuentas municipales”.
Para graficar esa situación, planteó un ejemplo concreto al sostener que “nosotros consideramos que esta semana deberían entrarnos 500 millones. Ahora, cuando el Gobierno nos manda, nos manda 160 millones. ¿Dónde está el resto del dinero?”.
La pregunta sintetiza el planteo que Río Grande pretende llevar nuevamente a la mesa de negociación que es conocer dónde se encuentran los fondos que ya fueron recibidos por la Provincia y por qué no se transfieren en tiempo y forma.
“Eso es lo que nosotros estamos pidiéndole al ministro que regularice. Nos tiene que mandar en tiempo y en forma lo que nos corresponde”, insistió.
En esa línea, volvió a reconocer que la situación económica nacional representa una dificultad para todas las jurisdicciones, pero remarcó que “la Provincia también recibió los recursos que fueron enviados desde Nación y que, por lo tanto, debe explicar por qué no llegan al Municipio”.
“Lo que no es menos cierto es que la ciudad le envió a la Provincia esos fondos, poco, mucho, pero se los envió. Y lo que no está sucediendo es que la Provincia nos lo transfiera al Municipio de Río Grande. Entonces, nosotros queremos la explicación concreta de dónde están nuestros fondos”, manifestó.
La funcionaria consideró que, además de regularizar las transferencias pendientes, el “Gobierno provincial debe presentar una alternativa que permita establecer cómo se cancelará el monto acumulado. En ese sentido, planteó la necesidad de contar con un plan de pagos que brinde previsibilidad a las finanzas municipales”.
La carta documento y el agotamiento de las instancias de diálogo
Otro de los aspectos centrales de la entrevista fue la decisión del Municipio de avanzar con una intimación formal ante la falta de respuestas concretas. Capotorto explicó que la convocatoria provincial se produjo después de que Río Grande decidiera elevar el tono de su reclamo y recurrir a las herramientas legales disponibles.
“Nosotros hoy vamos a ir a buscar una respuesta concreta. Hemos agotado todas las instancias. Esta es mi tercera participación en una mesa de diálogo donde seguramente va a estar la foto. Y no relego la foto, digo, sabemos que eso va a suceder y está bien, porque hoy lo vimos: está dando vueltas por todos los medios que el Gobierno convocó. Ahora, el Gobierno convocó porque Río Grande intimó, seamos también honestos”, expresó.
La secretaria de Finanzas explicó que “antes de llegar a esa instancia existieron conversaciones permanentes, comunicaciones formales y notas dirigidas al ministro de Economía, con el objetivo de conseguir una solución sin necesidad de recurrir a mecanismos judiciales”.
Sin embargo, ante la ausencia de respuestas satisfactorias, el Municipio decidió avanzar con “una carta documento y solicitar la intervención de la asesoría letrada”.
“Río Grande llegó al punto límite de no poder sostener más esto del diálogo permanente, abierto y esperando una respuesta que nunca llegó. Después se sucedieron varias informaciones formales, por mi parte al ministro vía nota, y nos vimos obligados a tomar el paso que seguía, que era la carta documento y asesoría letrada”, detalló.
Capotorto también hizo hincapié en el alcance jurídico de la intimación, al señalar que “no se trata solamente de una solicitud administrativa para regularizar transferencias, sino que también plantea la eventual existencia de responsabilidades derivadas de la retención de recursos que corresponden a los municipios”.
“No fue una intimación más, fue una intimación no solo para que se regularice, sino con la posibilidad de responsabilidades penales también”, sostuvo.
Y agregó que “Es plata que no le corresponde permanecer en las arcas del Gobierno de la Provincia, que tiene que ser distribuida al Municipio de Río Grande. Entonces, esa retención de esos fondos tiene una connotación jurídica, es lógico#.
La funcionaria aclaró que “el Municipio no pretendía llegar a este escenario, pero remarcó que sus autoridades también tienen obligaciones legales y administrativas que deben cumplir frente a la comunidad”.
“La verdad es que nadie quería llegar a la carta documento, pero lo cierto es que también nosotros como funcionarios tenemos responsabilidades, y la gente de Río Grande también merece que su dinero esté a disposición para poder cumplir con todos los servicios que tenemos que brindar”, afirmó.
Los servicios municipales, bajo la presión de la falta de recursos
La preocupación por la deuda no se limita al funcionamiento administrativo o a las proyecciones presupuestarias. Capotorto advirtió que “la falta de transferencia de los fondos repercute directamente sobre la capacidad del Municipio para sostener los servicios que presta diariamente a los vecinos”.
En ese sentido, describió algunos de los costos que debe afrontar Río Grande y señaló que existen prestaciones que requieren importantes recursos económicos para garantizar su continuidad.
Entre ellas mencionó el abastecimiento y la potabilización del agua, la recolección de residuos, el transporte público de pasajeros y el funcionamiento de los 15 dispositivos municipales de salud.
“Nosotros, en Río Grande, a diferencia de otras ciudades, tenemos la potabilización del agua, que es carísima. Somos dependientes del dólar y nos vemos obligados a tener presente una guerra que está del otro lado del mundo, pero hay un producto que viene de aquellos lados, entonces, también eso influyó en que se incrementen los costos”, explicó.
A continuación, enumeró otros servicios que representan obligaciones permanentes para las arcas municipales como lo es “La recolección de los residuos, que es un servicio concesionado por el Municipio, los colectivos y hay un montón de servicios que Río Grande brinda, los 15 dispositivos de salud. No hay nada gratis”.
En particular, buscó poner en perspectiva el costo que implica sostener la atención sanitaria municipal y aclaró que, aunque se trata de prestaciones gratuitas para los vecinos en el momento de recibirlas, su funcionamiento requiere financiamiento.
“La gente también tiene que saber que el servicio de salud no es gratis, tiene un costo, ese costo lo afrontamos todos los riograndenses a través de nuestros impuestos y después con los fondos que recibimos por la coparticipación federal y con la coparticipación de la Provincia, por supuesto, porque hay tributos provinciales que el Estado de la Provincia recauda y los tiene que distribuir a los municipios”, explicó.
De esta manera, Capotorto vinculó directamente el reclamo por la coparticipación con la necesidad de garantizar el funcionamiento de las prestaciones municipales, al considerar que los recursos adeudados forman parte del esquema de financiamiento con el que se sostienen los servicios que recibe la comunidad.
El planteo por un trato desigual respecto de Ushuaia
Durante la entrevista también fue consultada sobre las diferencias que, desde la administración municipal, observan en el vínculo institucional y financiero entre el Gobierno provincial y las distintas ciudades fueguinas.
En ese contexto, Capotorto señaló que “Río Grande viene manifestando situaciones de trato desigual en diferentes áreas y mencionó particularmente el funcionamiento del sistema de salud y los convenios con la Obra Social del Estado Fueguino (OSEF)”.
La funcionaria explicó que “mientras OSEF firmó un convenio con el Municipio de Ushuaia para reconocer las prestaciones que reciben sus afiliados en el centro de salud municipal, Río Grande no obtuvo un reconocimiento económico equivalente por la atención que brinda en sus 15 dispositivos sanitarios”.
“Nosotros también venimos diciendo que en materia de salud Río Grande a veces siente cierta discriminación, porque OSEF con Ushuaia ha firmado un convenio para reconocerle las prestaciones que hace a sus afiliados en el centro de salud, en el único centro de salud que tiene Ushuaia. Y nosotros atendemos miles de afiliados a OSEF. Sin embargo, con nosotros nunca ha querido reconocer un solo peso de todas esas asistencias que tenemos en nuestros 15 dispositivos de salud”, manifestó.
A partir de ese antecedente, consideró que “no se trata de una situación aislada, sino de una percepción que el Municipio viene planteando respecto de determinadas decisiones del Ejecutivo provincial, no es la primera vez que sentimos que hay un trato desigual a la hora de tomar decisiones por parte del Gobierno», afirmó.
La secretaria de Finanzas también fue consultada sobre las declaraciones de un funcionario provincial que había reconocido diferencias en el vínculo con ambas administraciones municipales. Al respecto, recordó que “Río Grande también observó situaciones similares en materia de distribución de recursos y ejecución de obras públicas”.
Como ejemplo, mencionó la construcción de la rotonda de ingreso a Ushuaia y señaló que “mientras hubo inversiones en infraestructura para la capital provincial, Río Grande no recibió una intervención equivalente en ese sentido”.
El planteo amplió la discusión más allá de la deuda por coparticipación y volvió a poner sobre la mesa las diferencias que, según la funcionaria, la ciudad viene advirtiendo en la asignación de recursos y en el reconocimiento de las prestaciones que brinda el Municipio.
“Si no vuelvo con ninguna certeza, el proceso seguirá su curso”
Sobre el cierre de la entrevista, Capotorto evitó anticipar cuáles serán los próximos pasos antes de conocer la respuesta que pueda ofrecer el Gobierno provincial en la reunión convocada.
La funcionaria sostuvo que “primero escuchará los argumentos del ministro de Economía y que no desconoce las dificultades vinculadas con la caída de la recaudación nacional y la menor disponibilidad de recursos”.
Sin embargo, insistió en que “esa explicación no responde al problema central que plantea Río Grande, la necesidad de establecer cómo se cancelará la deuda acumulada”.
“Necesitamos una certeza de cómo va a cancelar la deuda que tiene con Río Grande”, remarcó.
Consultada sobre qué sucederá si la reunión vuelve a concluir sin compromisos concretos, la secretaria de Finanzas dejó abierta la continuidad de las acciones legales iniciadas por el Municipio y dijo que “si no vuelvo con ninguna certeza, calculo que el proceso seguirá su curso”, advirtió.
